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關于印發《清理規范創建示范活動實施方案》的通知

信息發布時間:2018-03-16

關于印發《清理規范創建示范活動實施方案》的通知

國評組發20182

 

各省、自治區、直轄市評比達標表彰工作協調小組,中央和國家機關各部委、各人民團體人事部門:

    近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于清理規范創建示范活動的通知》(廳字〔20185號,以下簡稱《通知》),對創建示范活動清理規范工作作出了部署。為抓好《通知》精神的貫徹落實,全國評比達標表彰工作協調小組研究制定了《清理規范創建示范活動實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。清理規范工作中有何意見建議,請及時向全國評比達標表彰工作協調小組辦公室反映。

 

 

                                          全國評比達標表彰工作協調小組

                                                  2018314

 

 

 

 

清理規范創建示范活動實施方案

 

    《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于清理規范創建示范活動的通知》(廳字〔20185號,以下簡稱《通知》),明確了集中清理和規范管理創建示范活動的總體要求、工作范圍、政策依據、實施步驟、工作機制和任務分工等。為貫徹落實《通知》要求,現制定如下實施方案。

一、指導思想

    清理規范創建示范活動要全面深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,立足于黨和國家事業發展全局和工作大局,緊緊圍繞提高創建示范活動實效,減輕基層和群眾負擔,推進國家治理體系和治理能力現代化,堅持從嚴從緊、穩中求進,周密部署、扎實推進,確保清理規范工作不走過場、務求實效,確保各級各類創建示范活動依規有序開展。

二、 方法步驟

    清理規范創建示范活動按照統一領導、自上而下、分步實施的要求,采取以下方法步驟開展。

   (一)部署安排(20183月)。各地區各部門按照中央決策部署和全國評比達標表彰工作協調小組(以下簡稱“全國協調小組”)要求,抓緊制定本地區、本部門工作方案,對開展清理規范工作作出周密安排,進行廣泛深入動員,明確開展工作的重要意義、方法步驟、工作要求、任務分工和完成時限等,確保清理規范工作有序開展、扎實推進。

(二)自查自糾(20183-7月)。各地區各部門對創建示范活動進行全面自查自糾,提出建議保留、建議合并、建議取消三類處理意見。在此基礎上,形成自查自糾工作報告,填寫《創建示范活動清理情況匯總表》、《擬保留或合并的創建示范活動基本信息表》(附件12,相關表格可在國家公務員局網站“評比達標表彰工作”專欄下載)。5月中旬前,各地區各部門完成省部級創建示范活動自查自糾工作;7月中旬前,各地區完成省級以下創建示范活動自查自糾工作。期間,全國協調小組將組成調研督查組,分片區進行調研指導和督促檢查。

(三)匯總審核(20185-10月)。5月底,各地區各部門將省部級創建示范活動清理情況報送全國協調小組辦公室審核;7月底,各地區將省級以下創建示范活動清理情況報送全國協調小組辦公室備案(報送紙質文件的同時,發送電子版至:[email protected])。全國協調小組辦公室對各地區各部門創建示范活動進行逐項研究審核,將審核意見報送全國協調小組。

(四)公布目錄(201811-12月)。全國協調小組將審核意見和《全國創建示范活動保留項目目錄》報送黨中央、國務院,經批準后向社會公布目錄。

(五)建立長效機制(20191-)。全國協調小組在總結集中清理工作經驗、深入調查研究的基礎上,對兩級審批制度、綜合考評機制、動態調整機制、監督檢查機制和懲戒問責機制進行細化,以推動全國各級各類創建示范活動依法依規、科學有序開展。

三、責任分工

    全國協調小組負責創建示范活動清理規范工作的政策指導、統籌協調、監督檢查等。在全國協調小組領導下,全國協調小組辦公室會同各成員單位承擔具體工作,牽頭集中清理各地區各部門開展的創建示范活動,研究提出進一步規范管理的政策措施。社會組織創建示范活動清理規范納入各地區各部門清理規范工作統一安排,其中,實行雙重管理的社會組織清理規范工作的部署安排和自查自糾由業務主管單位負責,脫鉤后的行業協會商會清理規范工作的部署安排和自查自糾由原業務主管單位負責。

    各地區各部門也應明確責任分工,建立相應工作機制。各省(自治區、直轄市)評比達標表彰工作協調小組負責本地區的清理規范工作,中央和國家機關、人民團體(社會團體)人事部門(或其他職能部門)負責本單位的清理規范工作。

   四、工作要求

(一)加強組織領導。各省(自治區、直轄市)評比達標表彰工作協調小組,中央和國家機關、人民團體(社會團體)人事部門要高度重視,主要負責同志負主責、親自抓,切實加強對清理規范工作的組織領導、政策指導和督導檢查,確保各項工作任務落實到位。全國協調小組辦公室要加強與各地區各部門的聯系溝通,廣泛聽取意見建議,及時研究、指導解決清理規范工作中的問題。

(二)堅持質量標準。要嚴格清理政策,認真把握清理范圍、依據、標準、程序,不得曲解政策、擅自變通、標準不一,對應取消的活動一律取消,能合并的活動一律合并。要實現全面覆蓋,確保清理范圍不留盲區、不留死角,確保不發生瞞報、漏報行為,確保報送的創建示范活動沒有遺漏。要把握時間節點,明確任務書、時間表、路線圖,一個階段一個階段地推進,確保按時完成清理規范工作,凡未按時報送清理工作情況的地區或部門,一律視為沒有擬保留的創建示范活動,并由全國協調小組進行約談、通報批評。

(三)強化社會監督。堅持自我清理與社會監督相結合的原則,堅持公開透明推進清理工作,充分發揮社會監督的作用,充分聽取各方面對清理工作的意見,形成黨委統一領導、協調小組組織、各地區各部門負責、社會有效參與的清理工作格局。適時向社會宣傳清理規范創建示范活動的政策精神、重要意義以及階段性工作成果,營造良好輿論氛圍和工作環境。

 

·1.清理創建示范活動匯總表.xls
·2.擬保留或合并的創建示范活動基本信息表.xls
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